Універсітэт

Правительство России режет расходы бюджета-2016

Расходная часть бюджета-2016 Российской Федерации, рассчитана на цену нефти 50  USD/bar, уже пересматривается под вариант 30 USD/bar. Об этом в понедельник на радио «Эхо Москвы» журналист Евгения Альбац беседовала с близкими к правительству России экономистами на тему «Финансы — 2016: к чему готовиться». 

Собеседники программы «Полный Альбац»:

Евсей Томович Гурвич, руководитель Экономической экспертной группы, президент ассоциации независимых центров экономического анализа, Евгений Шлемович Гонтмахер, зам. директора института мировой экономики, международных отношений и  член комитета гражданских инициатив, Олег Вячеславович Вьюгин, председатель совета директоров МДМ-Банка, бывший зам. председателя ЦБ РФ и зам. министра финансов РФ.

Е. Альбац― Евгений Шлемович, вы засмеялись, когда я сказала, что бюджет 2016 сверстан на цену 50 долларов. То есть в принципе для нас это было бы нормально. Бездефицитный бюджет все-таки.

Е. Гонтмахер― Насколько я знаю, бюджет сверстан у нас с дефицитом. Это бюджет выживания на самом деле. Это не бюджет развития. Поэтому я просто видел и помню, какие были муки у министерства финансов даже при 50 долларах за баррель это верстать. Резали вообще по живому.

(…) Страна как-то перекормилась ценой 100-120 долларов. С точки зрения социальных ожиданий. Ведь мы же не поменяли модель экономики, которая была в 90-е годы, она та же сейчас. Повезло, были 120 долларов. В социальном плане люди, конечно, получили, зарплаты повысились, пенсии. Медицина стала относительно того, что было получше. А тут 50 долларов это никоим образом не поддерживает с социальной точки зрения. Я не говорю про инвестиции, инвестиционный процесс тоже стоит. Но с социальной точки зрения это бюджет, который просто режет, ну вот пенсионерам на следующий год 4% индексации. Все прекрасно понимают, что это не покроет инфляцию точно даже ту, которая была запланирована в бюджете.

За 15 лет с 2000 по 2014 год экономика России выросла на 90%, а зарплата в 4,2 раза

Е. Гурвич― Не будем брать прошлый год, за 15 лет с 2000 по 2014 год у нас экономика выросла на 90%, а зарплата в 4,2 раза. То есть зарплата оторвалась от роста экономики и это за счет цен на нефть. Значит, если цены на нефть возвращаются обратно, то мы не можем жить при 50, тем более при 35 долларах за баррель так же как мы жили еще недавно при 110. Если в три раза ниже цены на нефть, то для того чтобы свести концы с концами мы должны либо уменьшить число чиновников, либо уменьшить зарплаты врачам, учителям, чиновникам. Либо сократить еще что-то, расходы на оборону. И так далее. То есть это понятно, что уменьшатся обратно зарплаты, невозможно так быстро.

О. Вьюгин― Я бы тут не согласился. На 90% вырос ВВП в реальном выражении. А 4,5 зарплата. Надо учесть инфляцию.

Е. Альбац― Непосредственно накануне нового года «КоммерсантЪ» писал о том, что прошел ряд закрытых заседаний правительства, и по результатам которых было принято решение о сокращении на 10% всех статей бюджета 2016 года, за исключением средств на оплату труда бюджетников, социальных фондов, включая ПФР, трансфертов регионов и средств на обслуживание госдолга. То есть первое, подтверждаете ли вы, что принято решение о сокращении статей бюджета, в том числе по военным статьям на 10%. Евсей Томович.

Е. Гурвич― У меня нет информации. Но я думаю, что нам без этого трудно обойтись.

Е. Альбац― Олег Вячеславович, у вас есть информация.

О. Вьюгин― У меня такой официальной информации нет, но это просто неизбежно и еще будет один цикл сокращений.

Е. Гонтмахер― Просто фактически сейчас в правительстве верстают бюджет. Ровно то, что было год назад. Когда бюджет на 2015 год был подписан президентом, по-моему, под 90 долларов за баррель.

(…) Потом естественно ситуация в начале года оказалась совершенно другой. И потом Минфину пришлось срочно переверстывать бюджет, по-моему, весь первый квартал страна жила по бюджету, который не имел к реальности никакого отношения, и потом в апреле, по-моему, была принята новая редакция, которая, мягко говоря, сильно отличалась. Я думаю, что ровно то же самое происходит сейчас. Потому что в правительстве сидят ведь неглупые люди, они все понимают, что 50 долларов за баррель невозможно, скорее всего, давайте считать на 30. И вот они сейчас пересчитывают фактически все расходные статьи, исходя из 30 долларов и конечно…

Если сегодня нефть стоит 40 долларов, а бюджет рассчитан на 50, то нам нужно потратить дополнительно триллион рублей, который негде взять, кроме как из Резервного фонда. Тогда в этом году резервный фонд кончится и что делать в будущем.

Е. Альбац― Давайте мы спросим Евсея Томовича, поскольку он возглавляет экономическую экспертную группу, и вы знаете, что происходит в Минфине. Действительно там сейчас пересчитывается бюджет на 30 долларов за баррель.

Е. Гурвич― Я думаю, что там сейчас рассматриваются разные варианты. 30 и 40, но с большой вероятностью я думаю, что действительно будет скорректирован бюджет, потому что 50 долларов, если мы начнем исполнять бюджет, рассчитанный на 50 долларов, наиболее вероятно сейчас выглядит цена 40 долларов. То это не значит, что через месяц не будет наиболее вероятной 30. Но сегодня 40, значит, если мы получим 40 долларов, а бюджет рассчитан на 50, то нам нужно потратить дополнительно триллион рублей, который негде взять, кроме как из Резервного фонда. Тогда в этом году резервный фонд кончится и что делать в будущем.

Е. Альбац― В ФНЦ и Резервном фонде триллион остался?

Е. Гурвич― Нет, там уже 3% дефицита. Мы в основном из Резервного фонда финансируем, а нужно еще триллион. Не всего триллион, а дополнительно за счет этих 10 долларов более низкой цены и мы же все-таки не можем жить одним годом. Потому что мы знаем, что этот год очень важный. В этом году думские выборы, но следующий год будет не менее важный, поскольку он будет перед президентскими выборами и мы поэтому должны думать о будущем годе и немножко даже о первом квартале 2017 года.

Е. Альбац― Правильно я вас понимаю, что все-таки Резервного фонда не хватает на первый квартал 2017 года при этой цене…

Военные расходы в реальном выражении уже сокращаются

Е. Гурвич― Если мы не будем резать расходы.

Е. Альбац― Все-таки теперь вы думаете, что информация о том, что на 10% сокращается, меня-то интересует, если это правда, то впервые за последнее время сокращаются расходы на войну. То, что росло все время.

Е. Гонтмахер― Они не сокращаются. Они просто увеличиваются не тем темпом, который был запланирован.

Е. Гурвич― Они в реальном выражении даже в этом бюджете сокращаются. Уже в том бюджете, который сегодня мы имеем, растут меньше, чем инфляция. В реальном выражении уже сокращаются.

Добавить комментарий

Заполните поля или щелкните по значку, чтобы оставить свой комментарий:

Логотип WordPress.com

Для комментария используется ваша учётная запись WordPress.com. Выход / Изменить )

Фотография Twitter

Для комментария используется ваша учётная запись Twitter. Выход / Изменить )

Фотография Facebook

Для комментария используется ваша учётная запись Facebook. Выход / Изменить )

Google+ photo

Для комментария используется ваша учётная запись Google+. Выход / Изменить )

Connecting to %s